Начальник милиции Куйбышевской области - Средневолжского края - Самарской губернии - 1918-1941 годы


  1. Мартынов Степан Мартынович (1) /04.1939/ - /31.07.1939/ - /28.08.1941/ Вр. И. д., затем начальник УРКМ УНКВД
  2. Гладков Михаил Алексеевич 08.05.1938- /05.03.1939/ Начальник УРКМ УНКВД
  3. Жуков Иван Ефремович 10.12.1936-08.05.1938 Начальник УРКМ УНКВД
  4. Эглит Август Юльевич 10.10.1936-10.12.1936 Вр. И. д. начальника УРКМ
  5. Суржанинов Василий Николаевич (2) 08.1934-10.10.1936 Начальник УРКМ УНКВД
  6. Коростин Андрей Петрович (3) 13.01.1931-22.08.1934 Начальник УРКМ и УГРО при СВ КИК в 1931-1932 годах. В 1932-1934 годах - нач. УРКМ при ПП ОГПУ по СВК.
  7. Кирильцев Анатолий Алексеевич (4) /08.1930/ -12.1930 Нач. отдела милиции КРАУ, нач. милиции СВК
  8. Бондовский Иван Васильевич (4) 1929- /02.1930/ Нач. отдела милиции КРАУ, нач. милиции СВК
  9. Шахов Николай Дмитриевич (5) 20.03.1927-07.1928 Нач. губмилиции, Нач. АО ГИК
  10. Палькин Михаил Андреевич (5) 09.01.1926-01.01.1927 Нач. губмилиции, Нач. АО ГИК
  11. Кострицын Фёдор Лукьянович (5) 18.09.1924-22.12.1925 Нач. губмилиции, Нач. АО ГИК
  12. Маурер Генрих Владиславович (5) 22.11.1923-09.1924 Нач. губмилиции, Нач. АО ГИК
  13. Лохин Сергей Илларионович /17.08.1923/ вр. И. д.
  14. Новицкий Борис Иванович 14.06.1923-06.09.1923 вр. И. д. начальника Губмилиции, затем Губернский инспектор милиции
  1. Поцелуев С.Ф. (Степан Филиппович?) 08.05.1922- /28.02.1923/ Нач. губмилиции
  2. Суров Пантелей/мон/ Алексеевич /03.10.1921/ -05.1922 Нач. Самарского губернского Управления Советской РКМ
  3. Полкомов (7) /08.08.1921/ Нач. губмилиции
  4. Бабушкин В.Ф. 1921 Нач. губмилиции
  5. Картуков Ермолай Прокофьевич (8) 23.12.1920- /01.1921/ - /02.1921/ Вр. И. д. Нач., затем Нач. Губ. милиции
  6. Чуйков Иван Карпович (9) /27.10.1920/ - /21.12.1920/ Нач. губмилиции
  7. Озеров Александр Филаретович (10) /09.07.1920/ - /18.10.1920/ Нач. губмилиции.
  8. Богданов Иван Емельянович (11) /31.03.1920/ - /19.05.1920/ Зав. Самарским губернским Управлением Советской РКМ
  9. Коломытов Н.Д. 25.01.1920- /19.03.1920/ Вр. И. д. Заведующего, затем Заведующий Губернской милицией
  10. Данилевич Александр Филиппович 10.09.1919-25.01.1920 - Зав. управлением Самарской губмилиции
  11. Рыбин Аркадий Иванович (12) 07.07.1919-10.09.1919 Зав. Самарским Губуправлением милиции. Постановлением Президиума Самарского ГИК от 30.06.1919 назначен заведующим Самарским губернским управлением Советской РКМ (ГАКО. Ф. Р-857, оп. 9, д. 47, л. 121). Принял дела от И.И. Аборина 07.07.1919.
  1. Котин Василий Николаевич (15) 12.1918-23.05.1919 Зав. управлением Самарской губмилиции

Примечания:

(1) В некоторых аfторитетных тырнет-источниках указывается дата окончания пребывания С.М. Мартынова в должности начальника УРКМ УНКВД КО – 26.02.1941. Однако, 28.08.1941 Куйбышевский ОК ВЛКСМ направляет на имя начальника УРКМ УНКВД С. Мартынова запрос на разрешение права ношения огнестрельного оружия ответственным работникам ОК ВЛКСМ секретарям ОК Ю.К. Ефремову, В.Г. Селиверстову, Г.Н. Подхватиловскому и зав. Военно-физкультурным отделом К.П. Иванову. ПАКО. Ф. 1683 (КОК ВЛКСМ), оп.1, д. 203 (Переписка ОК ВЛКСМ с УНКВД; 01.01.1941-17.04.1942), л. 103. Также в должности начальника УРКМ УНКВД КО майор милиции С. Мартынов упоминается на 09.06.1941 (там же, л. 51).

(2) На 25.12.1935 г. руководящий состав Управления Рабоче-крестьянской милиции Управления НКВД (УРКМ УНКВД) СССР по Куйбышевскому краю:

  1. Начальник УРКМ – Суржанинов Василий Николаевич;
  2. Заместитель начальника УРКМ – Эглит Август Юльевич;
  3. Начальник политотдела УРКМ – Леин Исаак Ефимович;
  4. Начальник отдела наружной службы – Щербак Пётр Михайлович;
  5. Начальник /отдела/ уголовного розыска – Проходцев Николай Алексеевич;
  6. Начальник паспортного стола – Вимба Альфред Адамович;
  7. Начальник инспекции подготовки кадров – Фомин Михаил Дмитриевич;
  8. Начальник Особой инспекции – врид Калеев Фёдор Андреевич;
  9. Секретарь УРКМ – Емец Сергей Матвеевич.

ГАКО. Ф. Р-779, оп. 2, д. 1994, л. 16.

(3) В 01.1931 г. создано Главное управление милиции и Уголовного розыска (ГУМ и УГРО) при СНК РСФСР (начальник – И.Д. Каширин). До этого руководящей милицейской структурой являлась Главмилиция НКВД РСФСР (в 1928-1930 гг. начальник И.Ф. Киселёв). С ликвидацией НКВД РСФСР 15.12.1930 г. Главмилиция и её периферийные органы прекратили существование. В 12.1930-01.1931 гг. в Центре и на периферии проведена реорганизация милицейских структур. Результатом организационных новаций стало образование самостоятельной краевой милицейской структуры и, как следствие, повышение её общественно-политического статуса по сравнению с существовавшим до этого порядком. Если раньше руководитель краевой милиции в ранге начальника отдела подчинялся начальнику КРАУ, то в 01.1931 г. милиция была выделена в самостоятельное управление краевого масштаба. В 1932 г. милицейская система передана в ведение ОГПУ СССР с созданием ГУ РКМ при ОГПУ СССР.

В Средневолжском крае в 01.1931 г. руководящий состав Управления Рабоче-крестьянской милиции и Уголовного розыска при Средневолжском крайисполкоме (УРКМ и УГРО при СВ КИК):

  1. Начальник УРКМ и УГРО при СВ КИК – А.П. Коростин;
  2. Заместитель начальника УРКМ и УГРО при СВ КИК – Власов Константин Алексеевич;
  3. Начальник 1-го отдела – П.А. Степин;
  4. Начальник отдела организации и службы – Кирильцев Анатолий Алексеевич;
  5. Начальник отдела активного розыска – Терентьев Дмитрий Николаевич;
  6. Начальник отдела кадров и подготовки личного состава – Петровский Иван Иванович;
  7. Начальник финансово-хозяйственного отдела – Н.П. Губарев.

ПАКО. Ф. 1141, оп. 20, д. 946, лл. 417, 418.

(4) В период существования КРАУ – Административного управления Средневолжского крайисполкома (1929-1931) – начальником милиции края являлся не начальник КРАУ (П.А. Смирнов, К.А. Власов), а начальник отдела милиции КРАУ – И.В. Бондовский, А.А. Кирильцев. На правах отдела милицейская структура входила в состав КРАУ с прямым подчинением его начальнику. Такой порядок существовал до 01.1931 г., когда было образовано самостоятельное Управление Рабоче-крестьянской милиции и Уголовного розыска (УРКМ и УГРО) при СВ крайисполкоме.

На 15.12.1930 г. руководители КРАУ и его структурных подразделений:

  1. Начальник КРАУ – К.А. Власов;
  2. Заместитель начальника КРАУ, начальник Административно-организационного отдела – И.И. Петровский;
  3. Начальник 1-го отдела – В.М. Трофимов;
  4. Начальник отдела милицииКирильцев Анатолий Алексеевич;
  5. Начальник отдела уголовного розыска (УРО) – Терентьев Дмитрий Николаевич;
  6. Начальник отдела мест заключения (ОМЗ) и принудительных работ – Особский Захар Тимофеевич;
  7. Начальник отдела снабжения – Н.П. Губарев.

ПАКО. Ф. 1141, оп. 20, д. 532, л. 45.

На 02.1930 г.:

  1. Начальник КРАУ – Смирнов Павел Андреевич;
  2. Начальник отдела милицииБондовский Иван Васильевич;
  3. Начальник отдела мест заключения (ОМЗ) – Особский Захар Тимофеевич.

ПАКО. Ф. 1141, оп. 20, д. 452, лл. 53-55.

(5) 15.11.1923 г. губернский отдел управления (ГОУ) Самарского ГИК упразднён по постановлению Президиума Самарского ГИК путём переименования в Административный отдел ГИК с сохранением прежней структуры ГОУ без изменения. ГАКО. Ф. Р-142, оп. 2, д. 531, л. 17. С этого времени до ликвидации Самарской губернии в 1928 г. существовал порядок совмещения должностей начальника Адмотдела и начальника губернской милиции (Г.В. Маурер, Ф.Л. Кострицын, М.А. Палькин, Н.Д. Шахов).

(6) Предположительно Н.Д. Шахов исполнял обязанности начальника губмилиции 09.08.1922-18.09.1922 на время расследования роли С.Ф. Поцелуева в деле о недостаче обмундирования, полученного из Главмилиции. 15.06.1922 Самарский ГОУ направил в Губюст материал по этому делу. Вся переписка и объяснения Поцелуева по данному делу были переданы в Президиум Самарского ГИК для принятия решения по существу. ГАКО. Ф. Р-1868, оп. 2, д. 281, л. 111. ПАКО. Ф. 1, оп. 1, д. 966 – Переписка по делу… начальника Губмилиции Поцелуева; 1923 г. После снятия обвинений с С.Ф. Поцелуева он продолжил службу в должности начальника Самарской губернской милиции /10.1922 г./.

(7) Полкомов упомянут в должности начальника Самарской Губмилиции в ходе заседания коллегии Самарского Губюста 6-8.08.1921 при разборе межведомственного конфликта между Самарским Губюстом и Самарским Губревтрибуналом, с одной стороны, и Самарским ГОУ и Самарской Губмилицией, с другой стороны (ГАКО. Ф. Р-1868, оп. 2, д. 185, л. 45 – Протокол заседания коллегии Губюста 6-8.08.1921 г.). Подробнее об обстоятельствах конфликта см. биографию Н.Л. Марьина. В мае 1921 Полкомов является официальным представителем Самарского ГИК в губернской Комиссии по сокращению числа караулов и конвоиров в губернии.

(8) 23.12.1920 во временное исполнение должности начальника Управления Самарской губернской Советской Рабоче-крестьянской милиции (РКМ) вступил Е.П. Картуков (Кортуков).

Приказ № 77 от 23.12.1920 по Самарской губернской Советской РКМ о вступлении во временное исполнение должности начальника Управления Самарской губернской РКМ:

«Параграф 1. Во исполнение параграфа 1 приказа по Губмилиции за № 75 объявляю для сведения по милиции губернии, что я сего числа, согласно распоряжения Президиума Губисполкома назначен вместо отозванного к врид Председателя Губчека тов. Чуйкова – временно исполняющим должность начальника Самарской губернской милиции, вследствие чего приказываю тов. Ушакову возвратиться к исполнению обязанностей начальника Обще-Уездно-Городской милиции.

Справка: личное распоряжение тов. Чуйкова и удостоверение Губкома Р.К.П. за № 609.

Подписали: ВРИД НАЧГУБМИЛИЦИИ Е. Кортуков, НАЧОБЩМИЛИЦИИ Ушаков, за/СЕКР Поттосин». (ГАКО. Ф. Р-166, оп. 1, д. 300, л. 936).

В январе-феврале 1921 г. Е.П. Картуков (Кортуков) фигурирует в документах в качестве полноправного начальника Самарской губернской РКМ.

(9) 8. В биографии И.К. Чуйкова существуют противоречия в датах разных должностей. На 21.12.1920 он указан в должности начальника Самарской Губмилиции при назначении председателем окружной КК ЗВО (ГАКО, ф. Р-38, оп. 1, д. 77, л. 166). До Чуйкова – в октябре 1920 и ранее – должность начальника Самарской Губмилиции занимал А.Ф. Озеров. После Чуйкова – с 23.12.1920 и позже – Е.П. Картуков. В личном деле Чуйкова по ф. Р-17 ГАКО указана эта должность периодом «6 месяцев», без указания самих месяцев и даже года. Однако столь длинный период не вписывается в общий перечень начальников Самарской Губмилиции. Кроме того, в 20-ых числах декабря 1920 г. (не позже 23.12.1920) Чуйков освобождён от должности начальника Губмилиции в связи с назначением врид председателя Самарской губернской ЧК. 31.12.1920 он утверждается ЦК РКП(б) в должности председателя Самарской губернской ЧК при освобождении от неё А.К. Альберта (ЦПА ИМЛ, ф. 17, оп. 12, д. 445). Соответственно, невозможно понять, в какие месяцы биографии И.К. Чуйкова 1920-1921 годов следует вместить указанный в его личном деле период «6 месяцев начальник Самарской Губмилиции».

(10) А.Ф. Озеров 21.04.1921 приговорён к лишению свободы Самарским губернским Ревтрибуналом за служебные преступления (в группе, в т. ч. бывший заведующий ГОУ Самарского ГИК С.О. Роднянский).

29.06.1921 заключённые Самарского губернского «Дома принудительных работ» А.Ф. Озеров и А.В. Феоклистов направили в Губюст совместное заявление с просьбой освободить их из-под стражи «под расписку» в связи с отменой приговора Кассационным трибуналом ВЦИК (в документах указан «Костриб ВЦИК»). Роднянский направил аналогичное заявление в мае 1921. (ГАКО, ф. Р-1868, оп. 2, д. 232, лл. 185, 186, 189).

09.07.1921 Дело по обвинению Озерова, Роднянского «и других» было направлено из Нижегородского губернского Ревтрибунала в Самарский губернский РТ для нового рассмотрения, «как ошибочно засланное». (Там же, л. 234).

По-видимому, все осуждённые по этому делу были освобождены и в скором времени реабилитированы, поскольку член РСДРП с 1916 Роднянский на 1926 занимал должность заместителя управляющего Торговой инспекцией НКТорга СССР.

(11) И.Е. Богданов являлся последним руководителем Самарской губернской милиции, именуемым термином «заведующий». Занявший эту должность после него А.Ф. Озеров и все последующие руководители Губмилиции именовались словом «начальник». Смена наименований руководящего должностного лица Самарской Губмилиции носила принципиальный характер. С этим обстоятельством была связана довольно курьёзная ситуация. Весной 1919 года – всего через полтора года после Революции, провозгласившей равенство людей одним из наиглавнейших своих принципов, – Главмилиция РСФСР проявила неудовольствие по поводу укоренившейся практики именования словом «заведующий» многих милицейских руководителей, включая уездный и даже районный уровни. Выразилось это в появлении довольно раздражительного по тону приказа ГУ Советской РКМ от 12.05.1919 года, в котором отмечалось:

«Должность заведующего предусмотрена лишь в губернской милиции. Звание заведующего подрайонов отменить и заменить званием «старшего милиционера». (ГАКО, ф. Р-857, оп. 9, д. 3, л. 58).

Данная норма просуществовала около года. Уже с лета 1920 года руководители Самарской губернской милиции, отбросив термин «заведующий», стали именоваться словом «начальник» (первое упоминание А.Ф. Озерова в этой должности – 09.07.1920 г.). Как традиционно сложилось, новшество вводилось шумно и «важно», а «спуск на тормозах» был проведён тихо и незаметно: в документах ГАКО не удалось обнаружить документ, регламентирующий смену наименования «заведующий» на «начальник».

(12) В заполненной А.И. Рыбиным анкете (без даты, примерно сентябрь 1919) указан период его пребывания в должности заведующего Самарским губернским Управлением Советской РКМ – с 04.06.1919 по 10.09.1919 (ГАКО, ф. Р-98, оп. 1, д. 106, л. 2-об.). Однако, с 23.05.1919 по 07.07.1919 данную должность временно занимал Аборин (ГАКО, ф. Р-857, оп. 9, д. 47, лл. 84, 121). Не удалось обнаружить объяснение, по какой причине Рыбин включил в своё пребывание в должности заведующего Губмилицией период 04.06.1919-07.07.1919, когда в этой должности находился другой человек.

(13) 18.06.1919 временно исполняющий должность заведующего Самарским губернским управлением милиции И.И. Аборин обратился в ГОУ с заявлением с просьбой «перевести его на более спокойную должность по состоянию здоровья». На документе резолюция и. о. заведующего ГОУ Н.И. Суворова: «До принятия заведующего губернской милицией дело оставить открытым». (ГАКО. Ф. Р-38, оп. 1, д. 40, л. 239). Постановлением Президиума Самарского ГИК от 30.06.1919 Аборин был назначен начальником Самарской уездной Советской РКМ, но сдал дела по Губмилиции А.И. Рыбину лишь 07.07.1919 (там же, л. 254).

(14) И.С. Ботов фактически не занимал должность заведующего управлением Самарской Губмилиции. Он временно исполнял обязанности лишь на время командировок В.Н. Котина (12.1918-01.1919, 03.1919) и А.Ф. Данилевича (10.1919). Всё это время Ботов занимал должности помощника начальника Самарского городской РКМ, затем начальника губернской железнодорожной милиции. По этой причине он фигурирует в списке руководителей Самарской Губмилиции без номера.

(15) После освобождения 23.05.1919 В.Н. Котина от должности заведующего Самарской губернской Советской РКМ у губернских властей возникли трудности с назначением нового заведующего. Самарский ГОУ, как вышестоящая инстанция по отношению к Губмилиции, в свою очередь, минуя свою вышестоящую инстанцию – Губисполком, попытался назначить начальником Губмилиции некого Зарецкого. Такое самоуправство вызвало гнев в Губисполкоме, что проявилось в направлении из ГИК в ГОУ запроса от 09.06.1919 следующего содержания:

«Предлагаем в срочном порядке сообщить, какими соображениями руководствовалась Коллегия Отдела Управления при замещении должности заведывающего губмилицией тов. Зарецким, представлены ли были Зарецким достаточныя референции или лично кто-либо из членов Коллегии знает т. Зарецкаго как честнаго и хорошаго работника.

Подписали – зам. председателя Самарского ГИК В.Е. Косоротов, управляющий делами ГИК А. Гидаспов».

Стиль и орфография документа сохранены. На запросе рукописная резолюция (без даты): «Кандидатура Зарецкого снята и назначен делегированный губкомом Р.К.П. т. Аборин». Подпись неразборчива – по-видимому, Н.И. Суворов. (ГАКО. Ф. Р-38, оп. 1, д. 40, л. 174).

(16) В качестве первого – после освобождения Самары от войск белочехов 07.10.1918 – начальника губернского управления милиции А.И. Рыбин указан в книге Ф.Г. Попова «1918 год в Самарской губернии. Хроника событий», Куйбышев, 1972, стр. 243: «23 октября /1918 года/. Начальником губуправления милиции и охраны города назначен А.И. Рыбин. Временно исполняющим обязанности секретаря губревкома утверждён С.И. Кацаф (ПАКО, ф. 1, оп. 1, д. 16, л. 57).

Кроме того, А.И. Рыбин указан в должности заведующего Самарским губернским управлением милиции в недатированном «Списке служащих Самарского ГОУ» (ГАКО, ф. Р-38, оп. 1, д. 40, лл. 563-565). Документ можно отнести к «условно ранним» (ноябрь-декабрь 1918 г.) по причине нахождения в Списке под № 62 заведующего Информационным подотделом ГОУ М.Ф. Левитина, а также по написанию слов с буквами «i» и «ять».

(16) Органы милиции губернского масштаба в Советской Республике начали формироваться в октябре 1918 г. после утверждения 12.10.1918 г. совместной инструкции НКВД и НКЮ РСФСР «О организации советской рабоче-крестьянской милиции».